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Lei 19.913 · UAF · Chile

Cumpra a Lei 19.913 com cada cliente identificado e cada comunicação à UAF em dia

Para bancos, seguradoras, corretoras, AFPs, cooperativas, fintechs, notários, corretores de imóveis, concessionárias e os demais sujeitos do artigo 3: o que a lei e a Circular nº 62 da UAF exigem, o que sua entidade arrisca se não cumprir e como a Snap Compliance transforma isso em um programa com evidência.

Em resumo

O que regula

Prevenção de LD/FT/FP

Cria a Unidade de Análise Financeira, obriga a comunicar as operações suspeitas e a registrar as operações em espécie, e tipifica a lavagem de dinheiro (art. 27).

Quem é obrigado

Sujeitos do artigo 3

Do sistema financeiro a notários, registradores, corretores de imóveis, cassinos, concessionárias, joalherias e os inscritos nos registros da Lei Fintec: 55 atividades econômicas, segundo a UAF.

Quem supervisiona

UAF · CMF

A UAF dita as instruções, fiscaliza com abordagem baseada em risco e sanciona. A CMF soma suas normas para as entidades que supervisiona; sua Circular nº 2368, de fevereiro de 2026, alinhou à Circular nº 62 as de bancos, emissores de cartões não bancários e cooperativas.

Marco-chave

1º de junho de 2025

Entrou em vigor a Circular nº 62, que reuniu em uma única norma as instruções da UAF e revogou 24 circulares anteriores, entre elas a nº 49. A lei vigora desde dezembro de 2003.

Ler o texto oficial: Ley 19.913

O que exige

O que a Lei 19.913 exige

A lei fixa os deveres e a Circular nº 62 da UAF diz como cumpri-los. Estas são as obrigações comuns a todos os sujeitos do artigo 3; a CMF acrescenta as suas para as entidades que supervisiona.

Registro e oficial de compliance

Inscrever-se no registro da UAF (art. 40) e designar um responsável por se relacionar com ela (art. 3). A Circular nº 62 exige um cargo de alta responsabilidade, com independência, recursos e acesso a todas as operações (cap. B).

Diligência devida do cliente

Identificar e conhecer o cliente antes ou durante a relação, em operações ocasionais a partir de USD 3.000 e diante de qualquer suspeita, com uma ficha atualizada ao menos uma vez por ano e medidas reforçadas para o alto risco (Circular nº 62, cap. F).

Beneficiário final

Pedir a cada cliente pessoa ou estrutura jurídica a declaração de seus beneficiários finais: quem detém 10% ou mais do capital ou dos votos, ou exerce o controle efetivo. Uma demora de 40 dias úteis é sinal de alerta (cap. G).

Pessoas expostas politicamente

Determinar se o cliente ou seu beneficiário final é PEP, até pelo menos um ano após o cargo e incluindo a família próxima, e aplicar aprovação da alta gerência, origem do patrimônio e dos recursos e acompanhamento intensificado (cap. H).

Comunicação de operações suspeitas (ROS)

Comunicar à UAF, no menor tempo possível e sem valor mínimo, toda operação incomum ou sem justificativa aparente, sem avisar o cliente (arts. 3 e 6). Uma coincidência com as listas do Conselho de Segurança da ONU é comunicada de imediato (art. 38 e cap. C).

Operações em espécie (ROE)

Registrar as operações em espécie acima de USD 10.000 (art. 5) e comunicá-las: todo mês os bancos, a cada trimestre o restante do setor financeiro e a cada semestre o setor não financeiro, com comunicação negativa se não houve (cap. D).

Registros por cinco anos

Manter os registros de operações em espécie, operações suspeitas —inclusive as descartadas—, diligência devida, PEP e transferências por pelo menos cinco anos após o fim da relação, à disposição da UAF (art. 5 e cap. E).

Manual e capacitação

Um Manual de Prevenção e Detecção aprovado pela mais alta instância diretiva, atualizado ao menos a cada dois anos e entregue a todo o pessoal, e capacitação anual de todos os colaboradores, com registro de participantes (caps. J e L).

Consequências

O que sua entidade arrisca se não cumprir

O Diretor da UAF sanciona conforme a capacidade econômica do infrator e a gravidade e as consequências do fato (art. 19): advertência ou multa de até 800 UF por descumprir suas instruções; até 3.000 UF por falhar no registro de operações em espécie; e até 5.000 UF por descumprir o artigo 3, como não comunicar operações suspeitas, ou não entregar as informações que a UAF solicita (art. 20). Se uma infração da mesma natureza se repetir em doze meses, a multa pode triplicar e também alcançar os diretores ou representantes que participaram (art. 21). Avisar o cliente sobre uma comunicação é crime: pena de prisão e multa de 100 a 400 UTM (arts. 6 e 7).

Como resolvemos

Como a Snap Compliance ajuda

O Due Diligence monta o dossiê de cada cliente com checklists documentais e formulários configuráveis, e ajusta a intensidade da diligência ao seu risco. O Scan Agent cruza clientes e beneficiários finais com listas de sanções —entre elas a do Conselho de Segurança da ONU—, PEP e mídia adversa, e volta a verificar a carteira periodicamente. O Monitoramento PLD analisa diariamente as transações contra o perfil de cada cliente, segmenta a carteira por risco, guarda sem limite o histórico de alertas e gera os relatórios para o regulador, inclusive a ROS. O Compliance Agent gerencia as obrigações da Circular nº 62 como controles, avaliações e planos de ação. A aprovação do manual e a capacitação anual continuam sendo da sua entidade: a Snap deixa a evidência organizada.

Módulos da Snap Compliance

Trajetória de Risco: clientes em escalada, com deterioração recente, oscilantes e estáveis em nível alto, e a carteira por nível de risco em doze fechamentos

Como sua carteira se moveu

Doze fechamentos da matriz de risco em uma única visão: quantos clientes passaram a risco alto, quantos escalam sem voltar atrás e a partir de qual fechamento vale uma nova metodologia.

Lista de clientes com a trajetória de doze fechamentos, a pontuação, o padrão e o nível de risco atual

Quem olhar hoje

Cada cliente com seus doze fechamentos e um padrão que ordena a atenção: escalada sustentada, deterioração recente, oscilante ou estável em nível alto, candidato à diligência reforçada. A lista vai para o Excel com um clique.

Detalhe de um cliente: a pontuação por fechamento com a mudança de metodologia marcada e cada mudança de nível com o subfator que a moveu

O que moveu cada cliente

A pontuação de cada fechamento, o subfator que mudou o nível e em que mês. Cada movimento abre sua justificativa em Reclassificação de Clientes.

Telas da Snap Compliance com dados fictícios.

Perguntas frequentes sobre a Lei 19.913

Quem são os sujeitos obrigados da Lei 19.913?
As pessoas físicas e jurídicas que seu artigo 3 enumera: bancos, emissores de cartões, casas de câmbio, corretoras de valores, administradoras de fundos, seguradoras, AFPs, cooperativas de poupança e crédito, cassinos, notários, registradores, corretores de imóveis, concessionárias e joalherias, entre outras; a UAF conta 55 atividades. Também os inscritos nos registros da Lei Fintec. Todos devem se inscrever no registro da UAF (art. 40). Com o Due Diligence, cada cliente fica identificado e com seu risco calculado.
O que faz a Unidade de Análise Financeira (UAF) do Chile?
É o serviço público criado pelo artigo 1 da Lei 19.913 para impedir que o sistema financeiro e outros setores sejam usados para lavar dinheiro ou financiar o terrorismo. Relaciona-se com o Presidente por meio do Ministério da Fazenda. Segundo o artigo 2, recebe e analisa as comunicações, dita instruções aos sujeitos obrigados, fiscaliza-os com abordagem baseada em risco, sanciona-os e remete ao Ministério Público os indícios de crime. O Monitoramento PLD deixa pronta a evidência que ela revisa.
Que requisitos o oficial de compliance deve cumprir perante a UAF?
O artigo 3 da Lei 19.913 obriga a designar um responsável por se relacionar com a UAF. A Circular nº 62 exige que ocupe um cargo de alta responsabilidade, como gerente de área, com independência, recursos humanos e tecnológicos e acesso a todas as operações. A UAF não registra condenados por lavagem ou seus crimes antecedentes, nem ex-servidores seus antes de seis meses, e a troca de oficial é informada em dez dias úteis. O Monitoramento PLD lhe dá sua própria visão de gestão.
Que informações a diligência devida do cliente exige segundo a Circular nº 62?
Nome ou razão social, documento de identidade ou RUT com prova de constituição, nacionalidade e profissão ou atividade, país de residência, domicílio, contato e o propósito da relação. É solicitada antes ou durante uma relação permanente, em operações ocasionais a partir de USD 3.000 e diante de qualquer suspeita. A ficha é atualizada ao menos uma vez por ano, com medidas reforçadas para o alto risco e simplificadas para o baixo. O Due Diligence ajusta os requisitos documentais e a intensidade a cada tipo de cliente.
A partir de que percentual se identifica o beneficiário final no Chile?
A partir de 10%. A Circular nº 62 define como beneficiário final a pessoa física que detém, direta ou indiretamente, 10% ou mais do capital ou dos direitos de voto de uma pessoa ou estrutura jurídica, e quem, com menos, exerce o controle efetivo. Todos os sujeitos obrigados pedem a declaração no formulário-base da UAF e verificam o declarado; uma demora de 40 dias úteis é sinal de alerta para uma ROS. O Scan Agent cruza cada beneficiário final com listas e notícias.
Quem é PEP segundo a UAF e que medidas se exigem?
Para a Circular nº 62, são PEP os chilenos e estrangeiros que exercem ou exerceram funções públicas relevantes, até pelo menos um ano após o cargo, junto com seu cônjuge, convivente civil e parentes até o segundo grau. A lista mínima inclui, entre outros, parlamentares, prefeitos, juízes, ministros e dirigentes de empresas públicas. A UAF não publica uma lista de PEP: cada entidade deve detectá-las e aplicar aprovação da alta gerência e verificação da origem dos recursos e do patrimônio. O Scan Agent identifica PEP em suas fontes.
Como e quando se comunica uma operação suspeita à UAF?
Sem valor mínimo nem periodicidade: no menor tempo possível após a detecção, pelo canal da UAF e com a documentação que a fundamenta. É suspeita toda operação incomum ou sem justificativa econômica ou jurídica aparente (art. 3). A análise deve ficar documentada, e o registro de casos, inclusive os descartados, é guardado por cinco anos. Avisar o cliente é crime (arts. 6 e 7), e uma coincidência com listas da ONU é comunicada de imediato. O Monitoramento PLD alerta quando um cliente sai do seu perfil.
Com que frequência se envia o Relatório de Operações em Espécie (ROE) à UAF?
Depende do setor: os bancos o enviam todo mês; o restante do setor financeiro, a cada trimestre; e o setor não financeiro, a cada semestre, sempre nos primeiros dez dias úteis do mês seguinte ao período. Inclui toda operação em espécie acima de USD 10.000 ou seu equivalente em pesos, inclusive os depósitos em espécie nas próprias contas. Se não houve, envia-se uma comunicação negativa, e um ROE rejeitado por erros é considerado não cumprido. O Monitoramento PLD recebe diariamente as transações dos seus sistemas centrais.
O que o Manual de Prevenção e Detecção deve conter e com que frequência se capacita o pessoal?
A Circular nº 62 exige um manual aprovado pela mais alta instância diretiva, atualizado ao menos a cada dois anos e entregue a todo o pessoal com comprovação. Inclui a organização interna, as políticas de diligência devida, beneficiário final e PEP, a política de riscos, a detecção e a comunicação de operações suspeitas e a verificação das listas da ONU e de países de risco. Todos os colaboradores são capacitados uma vez por ano, com registro de participantes. O Compliance Agent acompanha seus controles e planos de ação.
Que multas a UAF aplica por descumprir a Lei 19.913?
O artigo 20 prevê advertência ou multa de até 800 UF por descumprir instruções da UAF, até 3.000 UF por falhar no registro de operações em espécie e até 5.000 UF por não comunicar operações suspeitas. Com duas ou mais infrações da mesma natureza em doze meses, a multa pode triplicar e alcançar os diretores ou representantes que participaram (art. 21). A UAF gradua a sanção conforme a capacidade econômica e a gravidade (art. 19). O Monitoramento PLD guarda a evidência de cada alerta e de sua resolução.

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